关于进一步支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展征管服务措施的通知

国家税务总局上海市各区28365365体育投注_microsoft365版本_365bet体育在线网站、国家税务总局上海市28365365体育投注_microsoft365版本_365bet体育在线网站第三税务分局、市局机关各处室：

　　为助力中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“新片区”）实现更高水平更高质量发展，结合税务部门贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》和浦东新区打造社会主义现代化建设引领区要求，国家税务总局上海市28365365体育投注_microsoft365版本_365bet体育在线网站以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，决定进一步推出9项税收征管服务措施，在新片区先行先试，旨在打造新片区精细服务品牌，形成“税费皆重”的税收征管新格局。

　　一、优化发票管理

　　在新片区范围内加快全面数字化电子发票（以下简称“全电发票”）推广进程，发挥全电发票领票流程简化、发票开具便捷、入账归档一体化、开业即可开票等优势；对新片区重点扶持的产业，主动服务企业用票需求，提高事项办理效率，为纳税人申领发票提速增效。

　　二、完善进出口税收服务

　　优化出口退（免）税企业分类管理复评调整机制，强化企业纳税信用评价与出口退（免）税企业分类评定的动态管理。积极推进国际运输服务出口退税申报便利化，进一步提升纳税人的办税体验。

　　三、深化“减证便民”工作

　　按照税务总局工作部署，全面落实税务证明事项告知承诺制，在新片区率先探索通过数据信息共享取得并可即时查验税务证明，进一步减轻纳税成本，增进税企互信。

　　四、提升大企业服务质效

　　对新片区重点扶持的企业集团，探索实施大企业税收事先裁定，明确裁定结果效力、有效期限等规则，为大企业经营决策提供政策确定性支持。针对企业集团特点，打通跨省涉税事项业务办理区域壁垒，在新片区探索实现企业集团“进一个厅、办全国事”。

　　五、持续推进智慧办税

　　进一步优化电子28365365体育投注_microsoft365版本_365bet体育在线网站系统和管理模式，在“数据+规则”驱动下，进一步优化税费种综合申报，实现“数据自动预填+信息补正申报”，围绕申报事项形成全流程自动化闭环管理。优先在新片区试点应用电子28365365体育投注_microsoft365版本_365bet体育在线网站微工作台，拓展税企互动“掌上”渠道，便利税收优惠政策直达快享。

　　六、提升税收数据支持力度

　　充分挖掘新片区重点建设领域数据需求，依托市大数据中心常态化、制度化数据共享协调机制，推进数据跨层级共享，发挥税务数据对新片区经济发展的辅助决策作用，提升重点产业的数据赋能水平，构建和谐征纳关系。

　　七、构建征纳互动服务新模式

　　强化风险智能管控，在新片区全渠道、全业务探索“智能应答+全程互动+送问办询评一体化”的征纳互动服务，实现税费政策精准推送、税费咨询智能应答、税费事项办问协同、办事结果实时评价、纳税人需求在线采集，提高税费办理的体验感和便捷度，推动税费服务体系转型升级。

　　八、建立诉求快速响应机制

　　进一步畅通纳税人缴费人诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道。在新片区主办税服务厅设立“税费争议调解室”，受理、处理纳税人缴费人有关税费争议事项。通过“专事专办”“专岗专责”，进一步深化疑难问题解决协同性，切实解决纳税人缴费人急难愁盼问题，力争“矛盾不出厅，复杂事项共同议，综合问题一次解决”。

　　九、提升社会共治服务能级

　　以主动作为服务区域发展，与临港管委会建立协同共治工作机制，打破跨区域、多部门政务融合壁垒，在经济园区、商圈楼宇、社区服务中心等设置社会共治点，为企业和个人提供一站式服务，推动政务融合步入“好办”快车道，在更高层次、更广范围推动形成多方协同治税新格局。

　　特此通知。

　　国家税务总局上海市28365365体育投注_microsoft365版本_365bet体育在线网站

　　2022年5月25日